Procès verbal de la 1ère journée des travaux de la réunion des bailleurs de fonds du projet de l'aménagement hydroélectrique de Memve'ele

-- Mardi 06 décembre 2005 --
Mardi 06 décembre 2005 s'est tenue dans la salle de réunion BOUMA B de l'Hotel Hilton de Yaoundé la première réunion consultative des bailleurs de fonds sur le financement du projet Hydroélectrique de Memve'ele. La cérémonie d'ouverture était présidée par Monsieur NJANKOUO LAMERE, Ministre Délégué de l'Economie et des Finances Chargé des Programmes, représentant le Ministre de l'Economie et des Finances, Président du Comité de Suivi du Projet Hydroélectrique de Memve'ele.

Y ont pris part, •  Les Députés; •  Les bailleurs de fonds; •  L'Ingénieur Conseil Coyne et Bellier; •  Les membres du Comité de suivi; •  Les Personnalités civiles et militaires.

La première partie de cette journée de travail était ponctuée par les déclarations liminaires des bailleurs de fonds suivies du discours d'ouverture du Ministre Délégué de l'Economie et des Finances chargé des programmes.

Prenant la parole en premier, le représentant de la Banque Africaine de Développement a dit les remerciements de son Institution à l'endroit des autorités camerounaises pour la bienveillante hospitalité dont la délégation de la BAD a été l'objet, et pour la tenue de cette réunion des bailleurs qui va en droite ligne de la mission de cette institution en terme d'assistance technique nécessaire en faveur des pays membres. Il a relevé que son institution est à ce rendez-vous pour évoquer les questions essentielles liées au projet en vue de mieux cerner les contours de sa participation éventuelle à la réalisation de l'ouvrage énergétique de Memve'ele.

La déclaration liminaire du représentant de la BDEAC a tout d'abord porté sur le rappel du contexte conjoncturel de l'énergie au Cameroun. Il a ainsi rappelé l'intérêt que le Gouvernement camerounais porte au Projet Memve'ele, raison pour laquelle il a sollicité la BDEAC comme tête de file pour la mobilisation des bailleurs de fonds internationaux.

Evoquant l'attrait de la BDEAC pour le développement des infrastructures des pays de la CEMAC et l'aspect novateur du concept de Memve'ele dans la sous région, la BDEAC entend accompagner le gouvernement camerounais dans ses efforts en vu de réduire son déficit énergétique et de lutte contre la pauvreté avec l'appui des bailleurs de fonds dont plusieurs ont déjà manifesté leur volonté parmi lesquels: la BAD, la BADEA, la BID, CENAINVES, MIGA, SFIC, SFI.

Le représentant de la BDEAC a insisté sur la faisabilité, la rentabilité et la capacité du Projet Memve'ele à générer l'énergie nécessaire pour favoriser la compétitivité de l'énergie industrielle, et a recommandé qu'une concertation étroite se poursuive pour rendre le projet bancable et le plus attractif possible. Il a enfin salué l'intérêt de la Guinée Equatoriale dans la réalisation de l'ouvrage énergétique de memve'ele, modèle pour renforcer la coopération sous-régionale.

Le Ministre Délégué de l'Economie et des Finances chargé des programmes a prononcé un discours d'ouverture dans lequel il a salué la présence des investisseurs et a remarqué l'intérêt qu'ils portent à la réalisation du projet Memve'ele. Il a ensuite rappelé que le projet s'intègre dans le plan de développement à long terme du secteur de l'électricité, et à cet effet, la réunion consultative des bailleurs de fonds constitue une étape importante dans la réalisation du Projet Memve'ele qui bénéficie déjà d'une dynamique nouvelle impulsée par le Président de la République S.E. Monsieur Paul BIYA.

Par la présence des investisseurs il a relevé le soutien et l'engagement du privé (dont on attend confirmation des intentions des bailleurs) à la réalisation de cet important ouvrage aux nombreux effets d'entraînement. Cette confiance du secteur privé, nécessite le choix rapide et judicieux d'un développeur.

Le Ministre a enfin déclaré ouverte la réunion des bailleurs de fonds pour le financement du projet hydroélectrique de Memve'ele.

Poursuivant les travaux de la première réunion de consultation des bailleurs de fonds du Projet de Memve'ele, M. Mendo Philémon Alfred, Secrétaire Permanent du Comité de Suivi du Projet a présidé une réunion dont l'ordre du jour portait sur:

•  La présentation de l'état d'avancement et les développements récents du projet;
• La présentation du rapport provisoire de l'étude de faisabilité actualisée par le consultant;
•  Les échanges entre les participants et le consultant.

Y ont pris part:

•  Les bailleurs de fonds;
•  Le consultant Coyne et Bellier ;
•  Les membres du Comité de Suivi.

   >LA PRESENTATION DE L'ETAT D'AVANCEMENT ET DES DEVELOPPEMENTS RECENTS DU PROJET

Sur le premier point il ressort de la présentation du Secrétaire Permanent que:

•  L'impact négatif du projet Memve'ele concernant les aspects environnementaux est faible;
•  Les aspects sociaux seront pris en compte dans le cadre du PASEM;
•  Quatre clients potentiels ont manifesté leur intention d'achat, notamment:
•  ALCAN 50 MW;
•  La Guinée Equatoriale 50 MW;
•  HEVECAM 20 MW;
•  AER 20 MW;
•  Le projet retient l'intérêt du consortium DIWIDAG VATECH (depuis le début), et plus récemment de la société SINOHYDRO appuyée par EXIMBANK.

   >LA PRESENTATION DU RAPPORT PROVISOIRE DE L'ETUDE ACTUALISEE PAR LE CONSULTANT

De l'essentiel de la présentation du rapport provisoire de l'étude actualisée par le consultant Coyne et Bellier, il ressort que le projet Memve'ele présente:

•  Des difficultés techniques mineures comparées à celles que l'on rencontre sur d'autres réalisations de même gabarit;
•  Leur impact environnemental faible est de plus minoré par les choix techniques du projet;
•  Leur coût relativement bas et de plus révisé depuis 1993 à la baisse (de 416,6 millions USD à seulement 260,1 millions USD) du fait des conséquences combinées de la dévaluation du franc CFA, de la mise à jour des prix d'ordre et de l'optimisation de l'aménagement et nonobstant l'actualisation de 1993 à 2005.
•  Un niveau de risque faible tant au plan économique et financier que politique, technique ou naturel;
•  Le développement en B.O.T. du projet se structure selon trois formules, notamment:
•  La structure avec contrats séparés développeur privé – développeur publics;
•  La structure mixte public – privé en lots séparés;
•  La structure avec société de projet à actionnariat public et privé, formule que recommande le consultant.

   > LES ECHANGES LIMINAIRES ENTRE LE CONSULTANT ET LES PARTICIPANTS

La séance de questions réponses a donné lieu à un échange franc et fructueux entre le consultant et les participants aux travaux.

De la synthèse des préoccupations des uns et des autres il en découle les recommandations ci-après :

•  La nécessité de la délimitation du périmètre de la concession;
•  La mise à disposition de la tarification de AES-SONEL pour une étude comparative des prix de vente de l'énergie et les textes de ARSEL y relatif.
•  La définition d'un processus de sensibilisation et la désignation des organes habilités à gérer le déguerpissement des populations du hameau touché;
•  La nécessité d'intégrer l'étude de la voie d'accès principale dans l'étude complémentaire ;
•  Intégrer dans le rapport final le périmètre inondable identifiable par carte;
•  La proposition d'un plan de gestion environnementale par l'étude d'impact environnemental (EIE) ;
•  Etudier la meilleure option de ligne de transport permettant de satisfaire à la demande à moindre coût.
Les questions techniques ont été renvoyées à la séance de travail restreinte du 07 décembre 2005 entre le consultant, les bailleurs de fonds et le Comité de suivi.